来源：光明日报
随着气温升高，夜市迎来了人潮涌动，也开启了今夏夜经济的一片火热。与传统夜市相比，如今的夜市不止于吃喝，还包括了阅读学习、非遗欣赏、体育健身等多种形态。仔细观察可以发现，夜市里的年轻摊主越来越多，他们不仅为夜市增添了青春活力，而且满足了群众的多样化需求。
为了恢复和提振消费，越来越多的城市提出要支持夜市经济或打造夜市品牌。在确保公共安全、交通安全、食品安全，不影响市容环境的前提下，如何依托城市公共空间资源支持新业态规范有序发展？近日，记者走访夜市，感受浓浓的烟火气，寻找问题答案。
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午夜时分，杭州的街道褪去了白日的热闹，逐渐陷入宁静。在西湖边的武林夜市，95后花店摊主郝赫正在收拾摊位，今天的忙碌才进行到一半。
“收完摊回到家大概是凌晨一点。简单吃口饭，就要为明天出摊做准备。”郝赫说。修剪醒花、提货调货、摆置摊位——小小的摊位凝结着年轻人辛勤的汗水，也编织着温馨的梦想。“我的女友很喜欢鲜花，希望有一天，我们能够拥有属于自己的花店。”郝赫笑着说。
“武林夜市目前有240多个摊位，非遗文化、网红产品、潮流精品应有尽有。摊主和消费者以年轻人为主。”夜市负责人叶连忠热情地介绍，“今年以来，每天客流量都有五六万人次。节假日的时候更是人流如潮。前不久的端午节，我们给游客和商户送粽子，营造节日氛围。夜市对我们而言就像温暖的家。”
年轻人“激活”了传统夜市
在武林路，大大小小的摊位整齐排布，欢声笑语的人们鱼贯其间。记者看到了很多年轻人的身影，郝赫就是其中之一。
“2019年，我因工作来到杭州，和朋友们溜达到武林夜市，就被这里的氛围吸引了。”郝赫一直渴望拥有一份属于自己的事业。在他看来，夜市摆摊的门槛低、投资小、灵活度高，不失为一个创业的好机会。经过一番申请和培训，2021年他决定以全职的方式摆摊。
然而，在夜市摆摊真的如人们想象的那么轻松吗？夜市摆摊到底赚不赚钱？
“这事儿说不好，有时候卖得多有时候卖得少。”郝赫介绍，“平均一晚上客流量大概50到70人，节假日多一些，日平均流水1000至2000元。”虽然没有上一份工作挣得多，但基本能维持生活。比起收入，郝赫更在乎的是在夜市能和很多人交流互动，不断积累人脉，为自己扎根杭州提供更多可能。他明确表示，短期内还会继续干下去。
郝赫的鲜花摊虽不大，但也精心设计。“我的客人主要是年轻人。在摊位正中央，我以多头玫瑰作为主花，上一排摆放百合、雏菊等受欢迎的种类，旁边搭配满天星等配花。在特殊节日，我会换上应景的花。”各色争艳花束、星星点点的串灯、精美手绘的价格单，构成夜市独有的浪漫一角。
小摊位，大民生。北京市科学技术研究院国际与区域合作中心主任李军凯表示，夜市发挥着打通城市生活“毛细血管”的作用，体量虽小，但可成为自我雇佣和各种灵活就业的杠杆。李军凯观察到，夜市越来越受年轻人追捧。“年轻摊主更加注重设计感，更具创新性”。
年轻人的加入“激活”了传统夜市。“相较于2020年初，夜市形态日益多样化，不断与夜间经济、露营经济、网红经济等融合出新型夜市模式。例如非遗集市、文创集市、后备箱集市等。”李军凯说。
这些变化，叶连忠都看在眼里。“想当初，我也曾是一名摊主。”他回忆起自己与武林夜市的故事，感慨不已。“十年来，夜市的场景发生了巨大变化：从最初在路面上支个摊、还个价，到今天各类打卡点、网红点的出现，实现了从小商品到潮经济的跨越。”在他看来，好的体验感、轻松的氛围感，正是夜市魅力所在。
端午假期前后，放眼全国，各具特色的夜市深受群众欢迎。在河南南阳，一缕缕中药香飘进了夜市，专家义诊、中药养生膳食指导、现场针灸吸引了广大市民驻足体验。在江苏扬州，“反诈摊位”摆进了夜市，这是当地警方为宣传反诈知识策划的活动，“反诈水果套圈”和“反诈气球射击”活动尤其受群众青睐。
“个性化的经营方式、分众化的经营业态能够更好满足群众夜间消费需求，推动夜间经济高质量发展。”李军凯说。
设摊管理“疏堵结合”
随着夜市的兴起，质疑和投诉也时有出现。作为经常被认为“非正规”、处于监管“灰色地带”的经济形式，夜市常常存在发展程度参差不齐、监管难度大、卫生堪忧等问题，陷入“一管就死、一放就乱”的管理困境。
广州番禺区南村镇板桥村街坊近日反映，地铁站附近大量夜宵摊占道经营，自发形成了一条“美食街”。原本是双车道的进村道路只剩单车道，过往车辆需要相互避让。为此，当地村委已安排治安队每天定点在现场维持秩序，缓解交通拥堵现象。但临时的疏导并非长久之计，这个热闹又带来烟火气的夜市亟待规范管理。
此外，目前很火的“后备箱集市”存在保障不全、同质化程度高等问题。虽然一般都要求具备三证才可经营，但实践中，车队的高流动性、高机动性，增大了卫生消防、产品质量保障的难度。许多车队的套路都类似，通过社交媒体账号将线上流量导入线下，线上获客、线下获利。一位后备箱集市筹办者坦言：“还没火多久，就已经陷入了同质化的状况。”
那么，在有人喜欢夜市烟火气，有人嫌乱象多的情况下，夜市到底是去是留？如果保留夜市，烟火气如何与文明风并肩同行？
“部分城市对夜市采取‘一刀切’的管理方式，不允许摊贩占道经营，给居民生活带来困难和不便，反映出简单化的管理理念。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建直言，“为了更好促进夜市经济的高质量发展，需要政府和市场、社会、公众等主体多方协同，合作治理，建立长效机制，把夜市经济打造成便民惠民富民新的增长点。”
在这方面，一些地方已有可供借鉴的经验。比如，河南省许昌市印发的《关于规范中心城区夏季餐饮夜市经营秩序的通知》，就提出“五统一、三严禁、一规范”的要求，即统一外摆时间、统一无烟炉具、统一地面铺设、统一垃圾容器、统一温馨提示；严禁阻碍交通、严禁噪声扰民、严禁乱搭棚庵，以及确保规范经营。再比如，号称“上海最大的夜市”泗泾夜市为保障食品安全，夜市外摆摊位按照“准入制”管理，由市场监管局等职能部门审核从业者健康证明、身份信息、卫生许可证等，通过后再行营业，提高市民和摊主的安全感。
在许光建看来，设摊管理必须做到放而有序，管而有度，服务不留空白。“通过引入社区网格化管理和合作治理模式，能够合理分配城市执法资源，以分片区、分时段的方式对夜市进行分级、分类管理，提高经营主体自治意识、摊位商贩自律意识。”许光建表示，“管理部门亦应采取灵活多变、包容性强的执法方式，在合理执法的基础上加强相互沟通、资源投入，同时善于借助互联网力量构建大数据平台，及时掌握经营动态，对违规行为及时干预，营造良好的市场环境。”
文化消费平添城市韵味
人间烟火味,最抚凡人心。除了有形的商品，夜市还提供了一种别样的生活体验。
在武林夜市诸多摊位中，现场作画的“面鬼儿”引人驻足观看。“‘面鬼儿’一词起源于南宋，是脸谱、面具之意，是融合了北方儿化音的杭州方言。”“杭州面鬼儿”非遗传承人曹志林介绍。
“考虑到夜市的年轻人比较多，我在图案设计上加入了很多现代元素，同时也会制作带有同款图案的扇子、手提袋等实用产品，供大家挑选。”在来武林夜市之前，曹志林已经有20多年的摆摊经验。作为一个“老杭州”，“面鬼儿”对于他的意义远大于一门谋生的手艺。曹志林坦言：“‘面鬼儿’相对小众一些，这么多年来，可戴在脸上的纸质面具一直是卖35元一张，从未变过。”而夜市能吸引更多人了解非遗传统工艺，这让他感到很自豪。
“夜市的发展，实则折射了城市文化的两个面向。”中国传媒大学政府与公共事务学院副教授刘新鑫表示，“一方面，作为广大市民休闲娱乐的方式，小小摊位承载了不同地域的风土人情、文化氛围，是展现市民文化的一个窗口；另一方面，集功能性、观赏性、文化性为一体的集市街区，能够作为本地特色文化符号，在文明城市创建的过程中，擦亮一张张特色鲜明的城市名片。”刘新鑫进一步表示：“无论是淄博烧烤所折射的厚道诚信的齐文化，还是以武汉户部巷、吉庆街为代表的宵夜江湖，抑或是被誉为‘新疆之窗’的‘大巴扎’，都体现了夜市在文化层面的高度延展性。”
“而从心理层面看，夜市之所以能吸引巨大流量，离不开人们对城市的认同感和归属感。”刘新鑫解释道，“随着城市化程度的不断提升，人和人难免会产生一种疏离感。而夜市的发展则打破了这种局限，让我们无论是亲身前往，还是隔着手机屏幕，都能感到烟火气背后的人情味。”
为夜市赋予更多人文情怀，方能让城市在烟火气中长足繁盛。
记者 王禹欣 李婷
《光明日报》（2023年07月04日 07版）
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